「香港飛龍」標誌 本文内容： 如果您希望可以時常見面，歡迎標星收藏哦~來源：內容綜合自路透社 。美國商務部長霍華德·盧特尼克 (Howard Lutnick) 在週三的聽證會上表示，唐納德·特朗普總統的政府正在重新談判前總統喬·拜登向半導體公司提供的一些撥款，暗示一些獎項可能會被取消。盧特尼克對參議院撥款委員會的議員們表示，拜登時代的一些撥款“似乎過於慷慨，我們已經能夠重新進行談判”，並補充說，目標是讓美國納稅人受益。“所有交易都在向好的方向發展，唯一沒有達成的交易是那些本來就不應該達成的交易，”盧特尼克說道，這似乎暗示並非所有獎項都能通過重新談判獲得成功。拜登於 2022 年簽署了《芯片與科學法案》，投入 527 億美元用於促進美國半導體芯片的製造和研究，並吸引芯片製造商離開亞洲。該計劃向臺灣台積電、韓國三星和 SK 海力士以及美國英特爾和美光等半導體巨頭提供了數十億美元的資助。這些撥款雖然已簽署，但在拜登卸任時纔剛剛開始發放。這些計劃的細節尚未公開，但預計隨着企業在承諾的工廠擴建方面取得進展，這些資金將會發放。盧特尼克指出，臺積電就是成功重新談判的一箇例子。他表示，這家芯片製造商——贏得了60億美元的《芯片法案》獎勵——已將其最初承諾的650億美元投資美國製造業計劃增加了1000億美元。他說：“我們可以修改撥款金額，但政府撥款仍爲 60 億美元。”臺積電於3月份宣佈增加1000億美元的投資，但目前尚不清楚這是否是其《芯片法案》裁決重新談判的一部分。臺積電尚未立即回應置評請求。路透社二月份報道稱，白宮正在尋求重新談判撥款事宜，並已暗示將推遲一些即將到來的半導體撥款。盧特尼克還表示，政府同意美國擁有全球 50% 以上人工智能計算能力的目標，以回應人們對特朗普上個月宣佈的允許阿聯酋購買美國先進人工智能芯片的交易可能會剝奪美國關鍵人工智能計算能力的擔憂。特朗普將如何廢除《芯片法案》的資助儘管唐納德·特朗普呼籲國會廢除《芯片與科學法案》下的382億美元撥款計劃，但美國半導體專家謹慎樂觀地認爲該計劃將繼續實施。但即使不廢除該法案，特朗普政府還有其他手段可以阻止獎勵性支出。自2020年美國國會批准對半導體制造業提供激勵措施以來，已承諾向國內供應鏈投入約5400億美元的私人投資。特朗普本月呼籲議員“廢除”這項法律，理由是它浪費納稅人的錢，此舉令半導體行業感到不安。“關於該計劃的安全性或可能承受的波動性，人們的看法不一，”華盛頓特區Holland & Knight律師事務所合夥人Greg Louer表示。他表示，任何激勵計劃中途更換管理層都意味着它可能受到新政策重點的影響。“但我認爲芯片計劃不一定會發生重大變化，從而嚴重影響其安全性，”Louer先生補充道。拜登政府在執政的最後幾個月爭分奪秒地敲定撥款，並於1月10日宣佈已撥款340億美元，佔《芯片法案》撥款的89%。但由於撥款是在項目達到規定的建設、技術和生產里程碑後才支付的，因此目前只撥付了40億美元。鑑於《芯片法案》獲得兩黨支持，且包括亞利桑那州參議員馬克·凱利在內的紅州議員公開支持一項已使其所在地區受益的計劃，廢除該法案的可能性被認爲不大。“國會沒有精力廢除該法案，”信息技術與創新基金會負責全球創新政策的副總裁斯蒂芬·埃澤爾指出。然而，企業正在向顧問諮詢政府所有可能停止該計劃的途徑。他們發現，如果該法律被廢除，任何資金的安全性都取決於其在授予過程中的狀態。尚未撥付的資金（約50億美元）可以轉用於其他支出項目。另一方面，政府無法收回已支付給受助人的撥款。根據這些合同的條款和條件，洛爾先生表示，只有在發生“追回事件”的情況下，政府才能追回已撥付的資金。《芯片法》將“追回事件”定義爲受助人投資於來自中國等受關注國家的某些公司或與其簽訂許可協議。對於已授予企業但尚未發放的約300億美元撥款，在廢除該法案的情況下，其狀況更加複雜。消息人士一致認爲，違背這些資助義務將非常困難，而且幾乎沒有先例。“特朗普政府確實被迫動用這些資金，”埃澤爾先生表示。然而，經國會批准，政府可以援引《撥款控制法》取消國會已撥款的支出計劃。fDi 瞭解到，這可能會使未支付的撥款陷入困境，尤其是考慮到一些《撥款控制法》協議規定，這些撥款的發放取決於撥款的到位情況。如果不廢除該法案，政府試圖逃避支付已獲撥款的最明顯方式就是聲稱項目里程碑尚未達成。“我能理解政府會這樣辯解，”喬治梅森大學國家安全研究所研究員傑夫·勒說道，他指出政府以績效不佳爲由裁減公務員，這是另一項削減成本的舉措。負責運營“芯片計劃”的美國商務部（DoC）也可能重新談判撥款合同。然而，重新談判的條款必須經雙方同意，且任何變更預計都將涉及環境和勞工標準，而非資金。白宮敢於挑戰法治，也增加了其試圖在未經國會批准的情況下扣押撥款的可能性。“特朗普政府正在宣稱，這是歷史上行政權力最大程度的擴張，以採取這些措施，”埃澤爾先生說道，並指出特朗普先生聲稱總統應該有權拒絕國會撥款。儘管如此，業界仍有理由保持樂觀。紐約州北部康奈爾大學政府系教授薩拉·克雷普斯表示，特朗普威脅美光公司計劃在克萊鎮投資1000億美元后，該地區“一度陷入恐慌”。“但隨着塵埃落定，這種恐慌似乎正在消散，這表明（撥款）的鎖定性比最初擔心的要強。”洛爾先生自一月份以來與商務部的交往表明“在芯片計劃的執行層面，它正在繼續執行他們被賦予的使命”，他表示。無論採取何種途徑，任何改變《芯片法案》資金的嘗試都預計將在法庭上受到質疑，同時特朗普的許多其他削減成本的措施也將受到質疑。半導體精品公衆號推薦專注半導體領域更多原創內容關注全球半導體產業動向與趨勢*免責聲明：本文由作者原創。文章內容系作者個人觀點，半導體行業觀察轉載僅爲了傳達一種不同的觀點，不代表半導體行業觀察對該觀點贊同或支持，如果有任何異議，歡迎聯繫半導體行業觀察。今天是《半導體行業觀察》爲您分享的第4056期內容，歡迎關注。『半導體第一垂直媒體』實時 專業 原創 深度公衆號ID：icbank喜歡我們的內容就點“在看”分享給小夥伴哦 (本文内容不代表本站观点。) --------------------------------- |
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